Litauiska pass kommer tillfälligt att produceras av den polska leverantören PWPW istället för Garsų pasaulio, upphandling av en permanent leverantör i december
Uppsägningen av kontraktet med Garsų pasaulio meddelades av ADIC (Personal Document Issuing Centre), som är underställt ministeriet, i september.
Beslutet fattades efter en undersökning av portalen 15min, som avslöjade att Garsų pasaulis, ett företag som trycker litauiska pass, kan ha kopplingar till företag som gynnas av vitryska oligarker och Aljaksandr Lukasjenkas regim.
Enligt ministeriet kommer ADIC att inleda en internationell öppen upphandling i början av december och köpa permanenta tjänster för produktion av identitetshandlingar av typen passhäfte.
Fram till dess att en ny leverantör har valts ut och för att undvika brist på formulär har dokumentcentret kommit överens med den polska tillverkaren PWPW. Kontraktet kommer att löpa under 12 månader med möjlighet till förlängning i ytterligare sex månader.
”Inköpet av den saknade mängden personliga dokument genom öppna förhandlingar genomfördes för att hantera de risker som uppstår till följd av att Garsų pasaulio inte uppfyller sina avtalsförpliktelser tills en öppen internationell upphandling har genomförts”, säger inrikesministeriet i en kommentar till Elta.
Enligt kontraktet ska PWPW leverera den första omgången passformulär i mars 2025. Under de återstående tre månaderna räcker det med de passhäften som för närvarande finns tillgängliga.
Den nya tillverkaren, som vann en internationell upphandling, förväntas leverera formulären under tre år från och med januari 2026, med möjlighet att förlänga kontraktet med ytterligare tre år.
MoI har också bett State Office for the Technological Protection of Documents (SSTD) att utveckla en ny modell av passformulär, vilket skapar lika villkor för alla dokumenttillverkare som kommer att delta i den internationella upphandlingen i december.
Förhandlingar med en enda leverantör
Document Centre genomförde öppna förhandlingar med en enda leverantör, PWPW.
”ADIC hade inget annat val, eftersom kalenderperioden för valet av en ny leverantör av pass och andra säkra identitetshandlingar och leveransen av den första beställningen av identitetshandlingar kunde ta upp till 18 månader”, uppgav MoI.
Upphandlingsförfarandet beräknas kunna ta ett halvår, 9 månader för att förbereda produktionen och ytterligare 3 månader för att undvika risken att passformulären tar slut.
Enligt ministeriet deltog även den litauiska leverantören av tryckeritjänster, Lodvila, i förhandlingarna och säkerställde därmed samarbetet med de polska myndigheterna och en säker leverans av passformulären.
”Omfattningen av Lodvilas skyldigheter fastställs i ett ömsesidigt avtal med leverantören PWPW”, sade ministeriet.
ADIC genomförde skyndsamt de öppna förhandlingarna på grund av potentiella hot mot den nationella säkerheten och förhandlingarna uppfyllde kraven i lagen om offentlig upphandling inom försvars- och säkerhetsområdet.
”Upphandling på annat sätt (öppet anbudsförfarande, förenklad upphandling) var inte möjlig på grund av den långa ledtiden för produktion av passformulär.
Baserat på ADIC:s tidigare erfarenheter tar det minst 6-9 månader från det att kontraktet undertecknas till dess att passen levereras, vilket skulle ha gjort de andra upphandlingsmetoderna för långa”, säger ministeriet.
PWPW bedömdes ha lämpliga kvalifikationer och tekniska förberedelser, redan ha tillverkat litauiska pass och delar till pass samt ha ett intyg om tillförlitlighet som tjänsteleverantör.
DSS återkallade detta dokument, som tidigare utfärdats till Garsų pasaulius, i september. Den nya leverantören av pass som vinner upphandlingen måste också granskas av DSS och erhålla ett certifikat.
”Detta lagkrav införs för att tjänsteleverantören ska kunna tillhandahålla sekretessbelagd information, dvs. det är nödvändigt att installera säkerhetsåtgärder i passformulären för att skydda den personliga handlingen mot förfalskning”, förklarade MoI.
Som en utredning av portalen 15min avslöjade i maj är det litauiska passtryckeriet Garsų pasaulis potentiellt kopplat till vitryska oligarkers affärer och regimens beskydd, inklusive Viktor Shevtsovs affärer, en affärsman som anses vara den vitryske presidenten Aliaksandr Lukasjenkos ”pengamakare”, och den vitryska hologrammonopolisten Golograficheskaja industrijas affärer, som är verksamma i Litauen.
Företaget utreds av Financial Crimes Investigation Service (FCIS) och Department of State Security (DSS) efter denna information.
Seimas kommitté för nationell säkerhet och försvar (NSD) kommer också att bedöma situationen och har inte uteslutit möjligheten att hänskjuta ärendet till Special Investigation Service (STT) och SSD.
Inrikesministeriet har inte tidigare uteslutit möjligheten att ta över produktionen av litauiska pass till ministeriet.
