Det pågår för närvarande en debatt om erkännande i Litauen av ett tillfälligt behörighetsbevis för en utländsk sjöman som utfärdats i tredje land. I detta fall berörs endast befälhavande sjöfolk.
Enligt Gintautas Kutka, verkställande direktör för Lithuanian Shipowners’ Association, krävs det bilaterala avtal för att erkänna sjöfolks kompetensbevis.
För att kunna erkänna kompetensbevis som utfärdats av t.ex. filippinska sjömän i Litauen måste Litauen ha undertecknat ett sådant avtal med Filippinerna.
Både våra och deras myndigheter kan ha synpunkter på utkastet till fördrag, så det kommer att ta lång tid innan allt är klart.
För närvarande är kaptenen på det Singapore-flaggade gaslagringsfartyget Independence amerikansk medborgare. Den litauiska flaggan kommer att hissas ombord den 6 december. Eftersom USA är ett tredje land får den nuvarande kaptenen inte arbeta ombord på ett litauiskt fartyg enligt transport- och kommunikationsministerns nuvarande order, eftersom det inte finns något bilateralt avtal på plats.
”Vi skulle vilja lösa den här frågan. Vi är medvetna om att om vi inleder förhandlingar med en viss amerikansk administration kan det ta mycket lång tid. Det är därför vi vill införa en tillfällig lösning som skulle möjliggöra ett ensidigt erkännande av kompetensbeviset i upp till två år, förutsatt att alla litauiska institutioner samtycker till det.
Och inom det året skulle vi komma överens om ett utkast till avtal med den andra sidan och underteckna ett sådant ömsesidigt avtal. Vi har kommit överens om ett sådant utkast, men vi har också gjort redaktionella ändringar”, sade Kutka till ”Western Express”.
Vi vill införa en tillfällig lösning som skulle tillåta ensidigt erkännande av ett kompetensbevis i upp till två år.
Transport- och kommunikationsministeriet hade publicerat utkastet till ändring av ministerbeslutet i informationssystemet för rättsakter, och alla ministerier och andra berörda institutioner var tvungna att lämna in sina yttranden.
Rådet (sjöfartsfrågor) diskuterade inte
”Vi var inte överens när det föreslogs att filippinska dokument skulle legaliseras. De skulle skapa konkurrens för våra sjömän. Redare skulle kunna anställa sjömän från tredje land, till exempel filippinare, som skulle behöva få lägre lön, så litauer skulle ha liten chans att komma ombord på litauiska fartyg. Men detta har föreslagits tidigare.
När det gäller det nuvarande utkastet skrev vi ett brev till Transport- och kommunikationsministeriet och påpekade att sådana frågor inte kan lösas enbart mellan redare och ministeriet.
Det finns ett rådgivande råd för sjöfartsfrågor under kommunikationsministeriet, vars medlemmar inte bara är representanter för redare, ministeriet utan också för arbetsmarknadens parter. Varför har detta inte behandlats av rådet, som inrättades för detta ändamål?” – frågar Aleksandras Kaupas, ordförande för Litauens sjöfolksförbund (LSU).
Han menar att om dokument för tredjelandsmedborgare godkänns i Litauen kommer litauernas möjligheter att arbeta på litauiska fartyg omedelbart att minska.
Inte i går
På frågan om hur Independence skeppare ska hanteras, eftersom det är mycket kort tid kvar till den 6 december, svarade LSU:s ordförande: ”De fick reda på igår att Singaporeflaggan kommer att bytas ut mot den litauiska flaggan på det här fartyget. Varför gjordes inga förberedelser för detta innan UAB Hoegh LNG Klaipėda vann anbudsförfarandet för Independence-operatören? Varför var det inte möjligt att i samband med valet av operatör införa en bestämmelse om att befälen ombord måste vara litauer?
Varför var det inte möjligt att i samband med valet av operatör för Independence införa en bestämmelse om att befälen ombord måste vara litauer?
Nu kommer Hoegh naturligtvis inte att ändra sitt system på grund av våra önskemål. Men vem är ansvarig för att ingenting gjordes tidigare och att det nu inte kommer att finnas några litauiska officerare ombord på ett litauiskflaggat fartyg, ett strategiskt objekt? Regeringen har fattat beslut om att köpa fartyget 2022. De hade två år på sig.
Och det fanns litauer som ville arbeta på Independence. Sjökaptensföreningen hade hittat åtminstone några som kunde arbeta på det fartyget.
Och detta projekt lämnades in några veckor före hissningen av den litauiska flaggan. Nu är situationen sådan att händerna är vridna, så att säga, och ingenting kan ändras. Den där amerikanen kommer att förbli kapten på Independence. Vi får dessa resultat eftersom vi inte har någon maritim strategi, någon maritim politik. Allting görs ad hoc, som det passar den som det passar. Det är inte så det borde vara.”
A. Enligt Kaupas är fartyget i fråga nu Independence, men när transportministerns ändrade order har godkänts kommer inte bara detta fartyg, utan även andra litauiska fartyg att använda den. Under diskussionerna, sade han, föreslogs det att åtminstone ett undantag skulle göras för gastankfartyg, men detta beaktades inte.
