Jordbrukarna var dock de första att känna av effekterna av det nya systemet, eftersom de flesta av dem hade ett olönsamt 2023.
Detta innebar att de skulle förlora sin pensionsgrundande tjänstgöring för det året och bli tvungna att betala tillbaka de sjuk- och moderskapsförmåner som de hade betalat ut!
Uppenbar diskriminering
I slutet av oktober i år skickade Lithuanian Farmers’ Union ett brev till landets president, regeringen, social- och arbetsmarknadsministeriet och Sodra om det absurda i dessa regler.
I brevet är jordbrukarna upprörda över att det, trots att de har betalat förskottsavgifter till socialförsäkringen (för intjänande av tjänsteår, sjuk- eller moderskapsförmåner) under hela 2023 och revisorerna har lämnat in anmälningar från egenföretagare för att få avgifterna tillgodoräknade, har visat sig att de inte kommer att tillgodoräknas om jordbrukaren inte har deklarerat tillräcklig beskattningsbar inkomst för 2023 i sin årliga inkomstdeklaration till den statliga skatteinspektionen (STI), dvs.10 080 euro (lägsta månadslön för 2023 på 840,00 euro x 12 månader).
”Jordbrukaren har också inkomster som inte är skattepliktiga, t.ex. direktstöd. Om en jordbrukare inte gjorde någon vinst på sin jordbruksverksamhet, kanske till och med ett minus, var han ändå solvent på grund av de direktstöd han fick, eftersom de balanserade förlusterna.
Men direktbetalningar är inte skattepliktig inkomst. Det finns alla typer av år, vissa mer lönsamma, andra mindre lönsamma, det är så det ligger till med jordbrukarnas verksamhet”, säger ordföranden för Litauens jordbrukarförbund Raimundas JUKNEVIČIUS.
– Man kan inte straffa en person som utför ett hederligt arbete. Det är trots allt inte hans fel att han inte gör någon vinst, bonden har inte stulit något, han har betalat alla allt. Och nu vänder staten ryggen åt honom… En tydlig diskriminering.”
R. Juknevičius påpekade att vissa jordbrukare inte fick någon inkomst 2023, men hade ett mycket lönsamt år 2022 (med mycket höga inköpspriser) och betalade mer till Sodra än vad den genomsnittliga litauiska medborgaren betalar.
”Men det nya systemet kommer nu att vara att om du betalade tre gånger mer får du fortfarande ett års anciennitet, men om du hade otur nästa år och fick ett minus kommer din anciennitet inte längre att räknas?” undrade han.
Tusentals människor lurade
Zita Sinickienė, Chief Financial Accountant vid Lithuanian Agricultural Advisory Service, sade till Vakaro žinios att det märkligaste är att Sodra har vilselett skattebetalarna i mer än ett år efter regeländringen.
”Den vilseledande konsultationen fortsatte fram till mars 2024, tills vi började klargöra dessa frågor tillsammans med Litauens lantbrukarförbund och jordbruksministeriet.
När saker och ting började bli tydligare hade 2023 redan avslutats och alla egenföretagares (SE:s) anmälningar för året hade lämnats in till Sodra, och inkomstskattedeklarationer för personer höll redan på att förberedas för inlämning till skattemyndigheterna”, förklarade specialisten.
Hon tillade att ändringarna i Sodra kommunicerades först i februari 2024 vid den traditionella konferensen för Litauens revisor- och bokföringsförbund.
”Att en medlem av ett MB (litet partnerskap), ägaren av ett IĮ (enskilt företag) och personer som bedriver enskild verksamhet, inklusive jordbrukare, inte längre kan spara till pension frivilligt från och med den 1 januari 2023, trots att lagstiftningen om frivillig pensionsförsäkring inte har ändrats 2023”, sade Z.Sinickienė. –
”Denna förändring kommer inte att tillämpas av Sodra under 2022, utan kommer att tillämpas från och med den 1 januari 2023.”
På frågan om vilka förskottsbetalningar jordbrukarna betalar uppgav Z. Sinickienė att de betalades på grundval av MMA, dvs. 840 euro x 12,52 procent (om inget ytterligare sparande görs för pensionen) = 105,17 euro per månad. Av detta följer att de avgifter som betalades 2023 uppgick till 1262,02 euro och deklarerades av jordbrukarna i SAV-anmälningarna till Sodra.
Z. Sinickienė berättade för ”Vakaro žinios” att Sodra under hela 2023 och även under 2024 informerade om att det är möjligt att frivilligt betala in pensionsavgifter och att socialförsäkringsperioden för pensionen kommer att tillgodoräknas om SAV-anmälningarna om de inbetalda avgifterna lämnas in, även om det nu är uppenbart att det motsatta kommer att gälla.
”Sodra har inte tillhandahållit någon utbildning av allmänt intresse om denna viktiga förändring vare sig 2023 eller våren 2024, försäkrade specialisten. – Sodra säger att den frivilliga försäkringen aldrig har funnits, att pensionsgrundande tjänstgöring inte kommer att tillgodoräknas och att sjuk- och moderskapsförmåner måste återbetalas om de erhållits enligt det deklarationsförfarande för frivillig försäkring som har funnits i många år.
Tusentals egenföretagare (jordbrukare), medlemmar i MB, ägare av IJ, som har betalat avgifter till Sodra för sin MMA och lämnat in SAV-rapporter, har redan blivit lurade på denna punkt.”
Sådana personer kommer inte att tjäna in pensionsgrundande tjänstgöring, trots att de har betalat sina avgifter enligt Sodras råd under hela 2023. Sinickienė påpekade att om en person inte ackumulerar de 15 år av pensionsgrundande tjänstgöring som krävs kommer han eller hon inte att få någon ålderspension.
”Som en representant för ministeriet för social trygghet och arbete påpekade vid ett möte kommer sådana personer att kunna ansöka om förmåner. Är inte detta ett hån mot jordbrukssamhället?” – frågade specialisten retoriskt.
Z. Sinickienė tillade att det för närvarande finns anklagelser mot de personer som sköter bokföringen om att de inte har lämnat in korrekta deklarationer till VMI och Sodra.
Enligt henne är det ingen bokföringsansvarig som bär skulden eftersom de ändrade kraven från Sodra inte kommunicerades i tid.
R. Juknevičius, ordförande för det litauiska lantbrukarförbundet, hävdade att lantbrukarna många gånger under olika möten med företrädare för statliga institutioner hade ställt frågan varför det tidigare förfarandet inte var bra och behövde ändras.
Enligt Juknevičius har det, enligt Sodras specialister, förekommit fall där möjligheten till ”frivillig” försäkring har missbrukats, vilket har lett till förluster för Sodra.
”Men om några få fall av missbruk ändras, ska vi andra då lida på grund av dem?! Inget företag är immunt mot mindre lönsamma år.
Det är därför inte rättvist att beröva dem som har betalat in till socialförsäkringssystemet möjligheten att vara försäkrade.
Det värsta av allt är att denna bristfälliga rättsliga ram ännu inte har ändrats och att det inte finns något större hopp om en lösning över regeringsgränserna.
”Sodra verkar inte ändra sina beslut på eget initiativ och politikerna har nu att hantera ett överlämnande av makten.
Bönderna – och inte bara bönderna – kommer att bli kvar och kommer förmodligen inte att undgå förluster”, avslutade han med ett sorgset konstaterande.
Svar från styrelsen för statens socialförsäkringsfond (Sodra):
”Villkoren för socialförsäkring för jordbrukare eller andra egenföretagare har inte ändrats. ”Sodra-avgifterna har förblivit på samma nivå och i samma ordning som tidigare.
Som alltid betalas Sodros-avgifter på grundval av intjänad och deklarerad inkomst, i enlighet med lagen om statlig socialförsäkring.
För jordbrukare med en EDU (ekonomisk storleksenhet) som är lika med eller större än 4 beräknas avgiften till den statliga socialförsäkringen (SSD) på 90% av den årliga beskattningsbara inkomsten.
En egenföretagare är skyldig att betala avgifter på grundval av sin arbetsinkomst, men har rätt att göra det på två olika sätt: en gång om året, efter att ha deklarerat sin inkomst till skattemyndigheten, eller att betala avgifter i förskott månadsvis och skicka in ett meddelande till Sodra om de avgifter som betalats till SAV.
Den senare metoden ger rätt att få socialförsäkringsförmåner snabbare, t.ex. vid sjukdom eller barns födelse.
Det är viktigt att notera att förskottsbetalning av avgifter inte är en frivillig social pensionsförsäkring. Det finns ingen sådan försäkring i Litauen sedan 2017.
Detta innebär att man inte kan betala mer än den inkomst som den bosatta deklarerar, eftersom basen för socialförsäkringsavgifterna alltid är kopplad till den beskattningsbara inkomsten.
För att betraktas som försäkrad och omfattas av socialförsäkringen rekommenderas att egenföretagare betalar avgifter i förskott.
Detta innebär dock inte att man kan betala in avgifter på vilket belopp som helst.
Enkelt uttryckt är det möjligt att betala avgifter i förskott, men när du deklarerar inkomst måste det belopp som deklareras till VMI och det belopp som socialförsäkringsavgifterna betalades på vara detsamma.
Om beloppet för den försäkringsgrundande inkomsten som ligger till grund för beräkningen av avgifterna och som anges i registret över försäkrade personer skiljer sig från beloppet för den årsinkomst som personen har deklarerat till den statliga skattemyndigheten, kan uppgifterna i registret korrigeras genom att försäkringstagaren lämnar in en reviderad SEA-anmälan.
Om de belopp som rapporterats till Sodra och på vilka avgifter ska betalas inte överensstämde med den inkomst som deklarerats till den statliga skatteinspektionen, var de under tidigare år inte föremål för ytterligare justeringar.
Som ett resultat av detta har det med tiden observerats att ett litet antal försäkringstagares deklarationer inte motsvarar de belopp som de rapporterade i sina SEA-anmälningar.
Tyvärr har det också förekommit fall av missbruk där personer som registrerat sig som egenföretagare inte har bedrivit någon verksamhet, men har lämnat in SAV-deklarationer och redovisat tusentals kronor i inkomst för att få socialförsäkringsförmåner.
När deklarationsfristen löpt ut har dessa personer inte deklarerat någon inkomst i sina deklarationer till VMI, eller så har de deklarerat betydligt lägre belopp än vad som angivits i SEA-anmälningarna till Sodra.
Enligt de regler för inlämning av SEA-anmälningar som gäller sedan januari 2023 måste det inkomstbelopp som avgifterna beräknas på i SEA-anmälan vara detsamma som det årliga inkomstbelopp som egenföretagaren har deklarerat till den statliga skatteinspektionen”.
